Quels mandats éducatifs pour des institutions publiques "non-scolaires"?: Une approche en terme de tensions et de recompositions

Dans ce texte, je propose de revenir sur un constat qui s'est dessiné au fil d'enquêtes de terrain que j'ai menées dans divers domaines de l'action publique : en l'occurrence le caractère transversal, protéiforme et évolutif du mandat éducatif dans des institutions publiques variées. En effet, qu'il s'agisse de l'école (maternelle), de la protection de l'enfance, mais aussi d'organismes d'aide auprès de personnes âgées fragiles ou encore des structures publiques œuvrant en faveur de l’écocitoyenneté, toutes ces institutions consacrent une partie de leurs activités à « éduquer » les populations qui constituent leur « public-cible ». Je voudrais alors problématiser ce simple constat autour de deux perspectives. Tout d'abord, une perspective épistémique : comment appréhender (décrire, interpréter) ce mandat éducatif dans ses manifestations variées et contingentes d'une institution à l'autre ? Autrement dit, comment échapper à une vision dualiste, binaire ou même idéal-typique des processus éducatifs à l’œuvre ? A partir d'études de cas issues de différentes institutions publiques, j'essaierai de montrer l'intérêt qu'il peut y avoir à mobiliser un langage de description s'organisant autour de l'idée wébérienne de tensions, qui seraient constitutives des différents mandats des institutions publiques ayant une dimension éducative.Ensuite une perspective social-historique : comment sur la question « axiologiquement chargée » du devenir d'institutions éducatives peut-on, au moins en partie, échapper aux « grands récits » monolithiques, certes confortables, mais qui assèchent le monde social ? En l'occurrence, il peut s'agir aussi bien d'un récit tragique (le supposé déclin inéluctable des institutions éducatives), que d'un récit ironique (en dépit des apparences, l'éducation déployée par les institutions continuerait à rimer avec domination) ou même d'un récit romanesque ou épique (« de courageux innovateurs seraient en train d'inventer et de diffuser difficilement l'éducation de demain, gage d'émancipation pour tous dans et par des institutions régénérées ! »). Par contraste, la comparaison du mouvement historique propre de différentes institutions publiques peut peut-être permettre (sans certitudes!) d'épaissir le « présent éducatif » de ces institutions et de pluraliser les narrations de leur « à-venir éducatifs »